ОТЧЕТ главы администрации Бегуницкого сельского поселения Волосовского муниципального района об итогах социально-экономического развития муниципального образования Бегуницкое сельское поселение за 2012 год и задачах на 2013-2015годы

Cкачать: ___2012_____01.

ОТЧЕТ

главы администрации Бегуницкого сельского поселения

Волосовского муниципального района

об итогах социально-экономического развития муниципального образования Бегуницкое сельское поселение

за 2012 год и задачах на 2013-2015годы

Уважаемые жители поселения и гости!

Сегодня мы в очередной раз с вами подводим итоги деятельности администрации МО  Бегуницкое СП, работа которой во взаимодействии с администрацией муниципального образования Волосовский район, организациями и учреждениями Волосовского района  и Ленинградской области   направлена на создание благоприятных условий для социально-экономического развития поселения.

В соответствии c действующим федеральным законодательством — главы муниципальных образований и главы администраций сельских поселений ежегодно должны отчитываются перед населением о проделанной работе по исполнению бюджета поселения за прошедший год и определить основные направления работы на очередной финансовый год, исходя из утвержденного советом депутатов бюджета. Такие отчеты в нашем поселении проводятся ежегодно и сегодня, вашему вниманию представляется отчет администрации о работе в прошедшем 2012 году.

Экономический потенциал

В Бегуницком сельском поселении активно развиваются такие отрасли экономики, как торговля, сельское хозяйство, пищевая промышленность.

На территории поселения располагается крупное, динамично развивающееся сельскохозяйственное предприятие – ЗАО «Племзавод «Гомонтово», так же функционирует  предприятие по производству хлебобулочных изделий — комбинат «Хлебная Усадьба», 2 строительных организации- ООО «Стройинвест» и Стройград, в д. Бегуницы расположен пункт технического обслуживания автомобилей,  автомойка  и охраняемая  стоянка автомобилей  и несколько предприятий бытового обслуживания. На территории административного центра – д.Бегуницы сосредоточено значительное количество разнопрофильных объектов торговли, включая  сетевые магазины- «Пятерочка», «Магнит», «Метрика», «СтройУдача», «Великолукские колбасы».

Объекты социально — культурно – бытового обслуживания.

На территории Бегуницкого сельского поселения функционирует 7 социальных объектов: детский сад, средняя общеобразовательная школа, агротехнологический техникум, школа искусств, амбулатория, МКУ Бегуницкий дом культуры, на базе дома культуры функционирует библиотека и Молодежный совет.

Демографический потенциал.

На первое января 2012 года население Бегуницкого поселения составляет 4508 человек. Родилось в 2012 году 39 человек. Рост численности населения по отношению к 2011 году обусловлен миграционным приростом. Сравнительный  анализ показывает, лишь в 2010году наблюдалось положительное сальдо естественного движения населения, где показатель рождаемости превышал смертность.

В состав Бегуницкого сельского поселения входят 22 населённых пункта.

Одним из направлений работы администрации является работа с населением — в течение года проводились встречи, сходы граждан, на которых рассматривались такие вопросы:

— улучшение  обслуживания жилищно — коммунальной сферы  д. Бегуницы;

-улучшение  водоснабжения и уличного освещения деревень поселения;

-сбора и вывоза ТБО;

-профилактики  правонарушений среди несовершеннолетних,

-незаконный оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории поселения,

-пожарная безопасность.

Задачами администрации поселения является  исполнение полномочий, предусмотренных Уставом поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления.

Данные полномочия осуществлялись путем организации ежедневной работы администрации поселения, подготовке нормативно-правовых документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан Главой администрации поселения и специалистами администрации, рассмотрения письменных и устных обращений граждан.

Для граждан это важнейшее средство реализации, а порой и защиты их прав и законных интересов, возможность воздействовать на принятие решений на местном уровне.

В 2012 году было рассмотрено 179 письменных обращения граждан. Основные письменные и устные жалобы касаются содержания жилого фонда, содержания дорог. Все заявления граждан рассмотрены и даны ответы заявителям.

. Для нас – это средство обратной связи, позволяющее выявить проблемы, наметить пути их разрешения и способствовать, таким образом, улучшению жизни в поселении.

 

Администрацией в течение 2012года  по обращениям граждан:

выдано 1511  справок,  48 выписок из похозяйственных книг, проведено 235 нотариальных действий, оказывалась консультативная помощь по оформлению гражданами земельных участков и домовладений.  В течение года 37  человек воспользовались дачной амнистией и оформили свои права на земельные участки.

По поступившим заявлениям по земельным вопросам, которые рассмотрены районной земельной комиссией, предоставлено 27 земельных участков, в том числе на общих основаниях: 5 участков для ведения   огородничества, 13 ЛПХ и ИЖС  из которых, четыре участка многодетным семьям, так же предоставлено 9 участков через аукцион.  Пять многодетных семей получили земельные участки по  Областному закону ЛО от 14.10.2008 г. №105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области».

В 2012 году на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях поставлено 15 семей, снято с учета 7 семей (как утратившие основания). В настоящее время очередь составляет 26 семей -75 человек. В прошлом году администрацией поселения были направлены документы на участие в программе  «Социальное развитие села», одна многодетная семья нашего поселения получила сертификат на строительство жилого дома.

Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета депутатов поселения, разрабатывались Решения и предлагались вниманию депутатов на утверждение. За 2012 год администрацией и Советом депутатов Бегуницкого сельского поселения было издано 37 решений совета депутатов, 164 постановления, 62 распоряжения.

В тесном контакте администрация работает с общественными организациями —  Советом ветеранов, Советом молодежи. Обсуждались вопросы благоустройства поселения,  анализировалась деятельность ЖКХ и  администрации за определенный период.

 

Работа по благоустройству поселения в деятельности администрации занимает важное место.

С апреля по май месяц были проведены субботники по благоустройству территории, в которых приняли участие организации и предприятия, хотелось бы отдельно поблагодарить учащихся агротехнологического техникума, школьников и педагогический коллектив за уборку территории поселка и братских захоронений, а также неравнодушных жителей, которые приняли активное участие в наведении порядка. 15 сентября 2012 года проводилась масштабная акция «Всероссийская уборка. Сделаем! 2012», Принять участие в проекте могли любые организации, инициативные группы, жители поселения, волонтеры, которые хотят, чтобы наш поселок стал красивый и чистый! К сожалению таких людей,  оказалось  очень мало.

Проводились работы по уборке несанкционированных свалок. Этот  вопрос трудный и практически  невыполнимый. Одна свалка убирается, в другом месте возникает другая. Люди считают нормой вынести  сор со двора и сложить в общую кучу. Администрацией проводились собрания совместно со специализированной организацией по вопросу заключения договоров на вывозку ТБО из деревень от жителей частного сектора, дачников.

Два года подряд участвовали в программе по борьбе с Борщевиком, в 2011 году  было обработано 150 га и 300 га в 2012г. (300га запланировано на 2013 год).

Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет.

Согласно утвержденного Советом депутатов бюджета на 2012 год,

с учетом изменений и дополнений бюджет составил 54 млн. 410 тыс. 499 рубля 21 коп.

В том числе:

Поступления собственных доходов в 2012 году составляет  9 млн. 733 тыс. 089 руб. 85 коп. Удельный вес собственных доходов от  общих поступлений  составляет 17,9 % от всех доходов.

Собственные доходы складывались из следующих поступлений:

— налог на доходы физических лиц -1877,1тыс. руб.

Основными плательщиками данного вида налога являются предприятия, зарегистрированные на территории поселения – ЗАО «Племенной завод Гомонтово, Бегуницкая общеобразовательная школа, Агротехнологический техникум, детский сад д.Бегуницы, Хлебная усадьба, школа искусств.

тыс. руб. исполнение
налог на имущество физических лиц. 137 99%
земельный налог 3256,5 101%
арендная плата за земли 1676,7 119%
аренда муниципального имущества 285 100 %
доходы от найма жилых помещений 184 98%
единый сельскохозяйственный налог 3 100 %
транспортный налог 525 108 %
госпошлина 30 100 %
продажа земельных участков 1758,8 97 %.
прочие доходы 522,9 безвозмездная передача 2-х двухэтажных домов от ЗАО «Племенной завод Гомонтово» и библиотечный фонд из Волосовской библиотеки.

Кроме того привлечения областного средств и  государственного фонда:

Дотации из областного фонда финансовой поддержки

7 млн. 513тыс. 500 руб.

— Субсидии на обеспечение мероприятий по переселению  граждан их аварийного жилья  за счет государственного фонда средств корпорации ЖКХ —7 млн. 447тыс. 4660 руб.

— Субсидии на обеспечение мероприятий по переселению  граждан их аварийного жилья  за счет средств областного бюджета —4 млн. 080тыс. 699руб.

— Прочие субсидии бюджетам поселений :

— ремонт и содержание дорог — 1 млн. 807тыс. 907руб.

— ремонт МКУ  Дом культуры д. Бегуницы -3 млн. 500 тыс .

— ремонт водосодержания -1млн 249 тыс.507 руб 36 коп.

— ремонт магистральных сетей теплоснабжения с резервного фонда губернатора 17 млн. руб. 00 коп.

 — Межбюджетные трансферты  на оказание поддержки муниципальным образованиям с района -1 млн 544тыс 209 руб.

Межбюджетные трансферты   на проведение непредвиденных работ направленных на обеспечен6ие устойчивого функционирования объектов ЖКХ — 329,0 тыс руб.

— Финансирование на работу военно-учетного стола в поселении, где отсутствуют военные комиссариаты (ВУС) в сумме 195,1 тыс. руб.

В течение 2012 года администрация поселения работала над наполнением доходной части бюджета. Анализировалось поступление налогов в бюджет поселения, отрабатывались списки должников по всем видам налогов, отчисления от которых поступают в бюджет поселения. Оказывалась помощь налоговой инспекции по сбору налогов работниками администрации с выездом в населенные пункты поселения. При администрации сельского поселения была создана комиссия по сбору недоимки по налогам.

По данным налоговой инспекции на 1 января 2013 г. недоимка по налогу:

на имущество физических лиц составляет — 131,6 тыс. руб.,

по земельному налогу с физических лиц – 1194,8 тыс. руб.,

по транспортному налогу – 1472,3 тыс. руб.

Прочие налоги ( штраф, НДС, НДФЛ, единый налог) – 1098,7 тыс. руб.

ВСЕГО недоимки: 3 млн. 897тыс. руб.

В целях повышения налогового потенциала поселения администрация Бегуницкого сельского поселения продолжит работу по повышению собираемости всех доходных источников, и, прежде всего, налоговых.

 

Поступившие доходы позволили профинансировать следующие расходы бюджета:

по разделам:

«Общегосударственные вопросы»5 млн. 309,8 тыс. руб.

» Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона»117,9 тыc. руб.

— приобретены мотопомпы,

— оплачены работы по ремонту подъездных путей к пожарным водоемам

Мобилизация и вневойсковая подготовка – 195,1 тыс. руб.

Услуги  по землеустройству и землепользованию (подготовка ген.плана)- 106 тыс. руб.

Мероприятия по жилищно- коммунальному хозяйству: 35 млн.134,8 тыс.руб. -64,5%, в том числе:

— участие  в долевом строительстве и приобретению жилья по программе аварийного переселения граждан в сумме 12579,6 тыс. руб.,  ( строиться  трехэтажный дом, особенность этого дома в том, что там предусмотрено автономное отопление- не зависимо от центральной котельной, в каждой квартире установлен газовый котел и жители оплачивать будут по счетчику только за газ и холодную воду)

— ремонт магистральных сетей водопровода 2969,0 тыс. руб.,

— аварийный ремонт системы теплоснабжения 17443,0 тыс. руб.

(до отопительного сезона ОАО «Тепловые сети» установили блок-модуль)

кроме того затрачены средства  на:

-работы по ремонту кровли д. 27

-Услуги БТИ

-Ремонт электро- освещения

-Проверка достоверности сметной документации

— Приобретение стройматериалов

-Услуги работ по договорам

-проведена перепланировка и ремонт двух квартир, которые предоставлены по договору найма жилого помещения для молодых специалистов школы и участковому (благодаря, этому у нас в поселении есть свой участковый Бессараб Андрей Алексеевич)). В настоящее время для работников социально значимых объектов (школа искусств, ОМВД, СОШ, амбулатория и ЦРБ Волосово) предоставлены 8 служебных квартир по договору найма.

 

 

Благоустройство- 6 млн 166,5 тыс. руб.  или 11,3 % от общего объема расходов. В т.ч.

— по программе  ремонта дорог общего пользования в населенных пунктах и ремонтов проездов к дворовым территориям,  с софинансированием из местного бюджета выполнены работы на сумму 1916,3 тыс. руб.

— ремонт дороги д. 23 д.17 —  180,0 тыс. руб .

-приобретена крошка для ремонта дорог 126,2 тыс. руб.

Кроме того проведены:

— работы по зимнему содержанию дорог

— услуги по электроосвещению поселения (уличное освещение,  приобретение и установка светильников, счетчиков) 648,7 тыс. руб.

-Ремонт водопроводных сетей д. Зябицы, д. Кирово, д. Бегуницы

-Приобретена и установлена   игровая детская площадка у  д.18.

-Установлена спортивная площадка   у д.19.

Молодежная политика -30,0 тыс. руб.

Оплачены услуги по организационно- воспитательной работе с молодежью .

» Культура» – 8 млн. 187,6 тыс.  руб.;

Проведен ремонт кровли и отопления ДК- 3750,0 тыс. руб.,

косметический ремонт ДК-284,6 тыс. руб.,

установлен узел учета теплоэнергии.

Выполнен проект  и согласована смета по капитальному ремонту вентиляции и в настоящее время смета на капитальный ремонт спортивного зала с помещениями, отопление спортивного зала и галереи с помещениями, наружные работы по облицовке здания ДК и крыльца, сдана на экспертизу.

«Физкультура и спорт» – 80 тыс. руб. — оплачены услуги проведения спортивных мероприятий.

Администрация БСП большое внимание уделяет развитию спорта: занятия лыжным спортом, бокс, футбол, настольный теннис, занятия волейболом.

Третий год подряд удерживаем 2-е  и 3-е места по 13 видам  в спартакиаде  Волосовского района.

Благодаря Депутату Законодательного собрания Вадима Анатольевича Густова в 2012 году введена в эксплуатацию многофункциональная спортивная площадка общего пользования.  В зимнее время на  спортивной площадке заливается каток, приобретены коньки в количестве 10 пар.

Анализируя итоги прошедшего года, необходимо признать, что это был очень непростой год и, тем  не менее, все запланированные мероприятия были реализованы.

Основными направлениями  в работе администрации на 2013-2015 годы являются:

  1. Подготовка документации по капитальному ремонту МКУ Бегуницкий Дом культуры , и проведение аукциона по выбору подрядной организации, в связи с включением в долгосрочную целевую программу « Социальное развитие села».
  2. Подготовка проектной и технической документации, в связи с выполнением ФЗ « Об энергосбережении» — программа эффективности энергосбережения.
  3. Подготовка технической документации территориального планирования, проведение конкурса 2 и 3-го этапов на выполнение генплана МО Бегуницкое СП и подготовки правил землепользования и застройки .
  4. Работа по благоустройству д. Бегуницы, ремонт асфальтобетонного покрытия, ямочный ремонт дорог и проездов облагораживание мест стоянки машин.
  5. Решение вопросов по организации сбора и вывозки  бытовых отходов (мусора)  в деревнях Бегуницкого сельского поселения.
  6. Подготовка технической документации и заключение муниципального контракта в 2013-2014 году, в связи с включением  в программу « Переселение из аварийного жилого фонда и развитие малоэтажного строительства Ленинградской области на 2012-2015год» и  софинансирование из  местного бюджета поселения.
  7. На 2013 год выполнение электромонтажных работ по улучшению уличного освещения д. Бегуницы и деревень поселения, подключение освещения  многофункциональной спортивной площадки.
  8. На 2013 год подготовка технической документации и выполнение проекта и включение в программу по газификации индивидуальных жилых домов, находящихся в собственности граждан, зарегистрированных на территории поселения.
  9. Проведение аварийного ремонта насосного коллектора от очистных сооружений до канализационной — насосной станции
  10. На 2013-2014 годы подготовка технической документации, на выполнение проекта реконструкции канализационных очистных сооружений.
  11. Подготовка технической документации на выполнение аварийного ремонта очистных сооружений.

 

Основной задачей администрации МО Бегуницкого сельского поселения было и остается создание благоприятных условий жизнеобеспечения и повышения уровня жизни населения на территории нашего муниципального образования.

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ