39__05.10.2015_
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
БЕГУНИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БЕГУНИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
(восьмое заседание третьего созыва)
от 05.10.2015 года № 39
|
«Об утверждении Положения об организации деятельности Общественного совета на части территории МО Бегуницкое сельское поселение, являющейся административным центром поселения» |
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Ленинградской области от 12 мая 2015 года № 42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений», Уставом муниципального образования Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов Бегуницкого сельского поселения решил:
- Утвердить Положение об организации деятельности Общественного совета на части территории МО Бегуницкое сельское поселение, являющейся административным центром поселения в новой редакции (Приложение №1).
- Положение об организации деятельности Общественного совета на части территории МО Бегуницкое сельское поселение, являющейся административным центром поселения, утвержденное решением от 29.06.2015г. №31, считать утратившим силу.
- Настоящее решение вступает в силу со дня издания.
- Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете Волосовского муниципального района «Сельская новь» и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Бегуницкое сельское поселение в сети Интернет.
Глава МО Бегуницкое сельское поселение
Волосовского муниципального района А.И.Минюк
Приложение №1
Утверждено решением совета депутатов
Бегуницкогосельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области
от 05.09.2015 года № 39
Положение
об организации деятельности Общественного совета на части территории МО Бегуницкое сельское поселение, являющейся административным центром поселения
Настоящее Положение об организации деятельности Общественного совета на части территории МО Бегуницкое сельское поселение, являющейся административным центром поселения (далее – Положение) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Ленинградской области от 12 мая 2015 года № 42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений» предусматривает непосредственное осуществление населением местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Уставу Ленинградской области, областному законодательству, Уставу муниципального образования Бегуницкое сельское поселение.
Настоящее положение не препятствует созданию гражданами органов территориального общественного самоуправления.
- Основные термины и понятия
Для целей настоящего Положения применяются следующие термины и понятия:
административный центр — населенный пункт, установленный областным законом от 15 июня 2010 года N 32-оз «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения» как место нахождения представительного органа муниципального образования;
иная форма местного самоуправления — осуществление гражданами местного самоуправления через Общественные советы;
Общественный совет — представители населения, избранные на собрании (конференции) жителей административного центра, либо делегированные (избранные) представители территориального общественного самоуправления, совета дома, уличных или домовых комитетов жилых домов, расположенных на территории административного центра;
административного центра;
председатель — лицо, избранное из числа членов Общественного совета;
средства на поддержку поселения — денежные средства, предоставляемые бюджету поселения в виде субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного значения поселений в административном центре поселения.
- Принципы территориальной организации иной формы местного самоуправления
- Административным центром МО Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области в соответствии с Уставом МО Бегуницкое сельское поселение является д.Бегуницы.
- В административном центре МО Бегуницкое сельское поселение избирается (формируется) два Общественных совета, состоящий из 4 человек каждый.
- Порядок избрания (формирования) общественного совета, избрания председателя
- Для осуществления иных форм местного самоуправления на территории административного центра, в целях реализации решений, принятых органами местного самоуправления по вопросам местного значения, избирается (формируется) общественный совет. Общественный совет избирается (формируется) непосредственно из присутствующих на собрании (конференции) жителей территории административного центра;
2.Организационная подготовка собрания (конференции) жителей части территории административного центра по вопросу избрания (переизбрания) общественного совета осуществляется администрацией поселения.
3.Собрание (конференция) проводится с обязательным участием главы поселения или его представителя — депутата органа поселения, уполномоченного решением совета депутатов, главы администрации поселения или его уполномоченного представителя.
4.Кандидатуры в состав общественного совета могут быть выдвинуты:
— путем самовыдвижения;
— по предложению местной администрации и (или) представительного органа поселения;
— жителями части территории административного центра, на которой избирается общественный совет.
- Общественный совет избирается (формируется) на пять лет.
Количество Общественных советов, количество членов Общественного совета и принципы представительства населения части территории административного центра определены в приложении № 1 к Положению.
- Общественный совет избирает из своего состава председателя открытым голосованием. Председатель исполняет свои полномочия на общественных началах.
- Председатель и члены общественного совета имеют удостоверение установленного образца, которое подписывается главой муниципального образования (приложение № 2 к Положению).
8.Деятельность общественного совета независимо от порядка его избрания (формирования) прекращается досрочно по основаниям:
1) в случае принятия решения о самороспуске, которое принимается в порядке, определенном представительным органом поселения;
2) в случае сложения полномочий не менее половины членов общественного совета;
3) в случае нарушения действующего законодательства, Устава поселения, невыполнения муниципальных правовых актов либо в результате утраты доверия населения.
- Порядок переизбрания (переформирования) общественного совета, досрочное переизбрание Общественного совета, членов и председателя Общественного совета производится в порядке, предусмотренном для их избрания.
- Досрочное прекращение деятельности члена общественного совета, председателя производится в порядке:
— сложения полномочий члена общественного совета, председателя на основании личного заявления;
— переизбрания председателя общественным советом в связи с систематическим неисполнением им своих обязанностей или утратой доверия;
— переезда члена общественного совета, председателя на постоянное место жительства за пределы части территории административного центра, на которой осуществляется их деятельность;
— вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена общественного совета, председателя;
— изменения гражданства члена общественного совета, председателя;
— смерти члена общественного совета, председателя.
- Основные задачи деятельности старосты, общественного совета
Основными задачами деятельности общественного совета, как иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления является:
— представительство интересов жителей части территории административного центра поселения при решении вопросов местного значения в органах местного самоуправления;
— оказание помощи органам местного самоуправления Бегуницкого сельского поселения в решении вопросов местного значения.
- Полномочия общественного совета
При осуществлении своей деятельности общественный совет обладают следующими полномочиями:
- В сфере взаимодействия с органами местного самоуправления, государственными органами, предприятиями и организациями:
1.1 представляют интересы населения, проживающего на территории осуществления деятельности (далее – на части территории);
1.2. Доводят до сведения населения информацию об изменениях в законодательстве, муниципальных правовых актах;
1.3. Содействуют реализации муниципальных правовых актов совета депутатов, главы муниципального образования, администрации Бегуницкого сельского поселения (далее – администрации), направленных на улучшение условий жизни населения;
1.4. Обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан, в пределах своих полномочий;
1.5. Обращаются с письменными и устными запросами, заявлениями и документами, затрагивающие интересы граждан, проживающих на подведомственной территории в органы местного самоуправления;
1.6. Взаимодействуют с депутатами совета депутатов Бегуницкого сельского поселения;
1.7. Информируют администрацию о фактах самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства, иных нарушениях в сфере землепользования и застройки;
1.8. Выполняют отдельные поручения органов местного самоуправления Бегуницкого сельского поселения.
- В сфере благоустройства:
2.1. контролируют исполнение Правил благоустройства на территории Бегуницкого сельского поселения гражданами и организациями (выносит устные предупреждения, вручает письменные предупреждения должностных лиц администрации);
2.2. организуют на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству, уборке и озеленению подведомственной территории, ремонту общественных колодцев;
2.3. контролируют содержание мест общего пользования, малых архитектурных форм;
2.4. содействует администрации в содержании в надлежащем состоянии мест воинских захоронений, памятных (мемориальных) досок, иных памятников на территории населенного пункта. 2.5. о состоянии автомобильных дорог и иных транспортных инженерных сооружений на подведомственной территории;
2.6. содействуют в организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, иного мусора.
- В сфере организации и проведения общественных мероприятий:
3.1.Оказывают помощь в проведении массово-политических, праздничных мероприятий, собраний (конференций) граждан, встреч депутатов с избирателями.
- В сфере оказания мер социальной поддержки передают информацию в органы социальной защиты о гражданах, нуждающихся в оказании помощи социальных работников;
- В сфере охраны общественного порядка и соблюдения законодательства содействуют сотрудникам отдела внутренних дел. 6. В сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций: 6.1. оказывают помощь администрации в осуществлении противопожарных мероприятий; 6.2. предупреждают органы местного самоуправления, государственную противопожарную службу, граждан об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
- Полномочия, указанные в пункте 5 осуществляются общественным советом и председателем на добровольной основе.
- Ответственность общественного совета, председателя
- Общественный совет, председатель ежегодно отчитываются о своей деятельности на собрании (конференции) жителей части территории административного центра.
- В случае нарушения действующего законодательства, устава поселения, невыполнения муниципальных правовых актов либо в результате утраты доверия населения наступает ответственность общественного совета, председателя в виде досрочного прекращения полномочий.
- Контроль за соответствием деятельности общественного совета, председателя действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляют органы местного самоуправления поселения.
- Взаимодействие Общественного совета с органами местного самоуправления
К основным полномочиям органов местного самоуправления относительно Общественного совета относятся:
— оказание организационной, методической, информационной помощи Общественному совету в проведении собраний, заседаний Общественного совета, предоставление помещения для осуществления их деятельности;
— содействие выполнению решений собрания граждан, Общественного совета, принятых в пределах их компетенции;
— учет мнения населения, обозначенного собранием или опросом граждан.
— предоставление возможности размещения информации о деятельности Общественного совета на официальном сайте Бегуницкого сельского поселения.
Приложение №2
Утверждено решением совета депутатов
Бегуницкого сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области
от 29.06.2015г. № 31
Размер софинансирования программы из местного бюджета поселения должен составлять:
не менее 1 процента суммы средств, запрашиваемых на поддержку поселения, — при уровне дотационности поселения более 80 процентов;
не менее 2,5 процента суммы средств, запрашиваемых на поддержку поселения, — при уровне дотационности поселения от 60 до 80 процентов включительно;
не менее 5 процентов суммы средств, запрашиваемых на поддержку поселения, — при уровне дотационности поселения от 40 до 60 процентов включительно;
не менее 7,5 процента суммы средств, запрашиваемых на поддержку поселения, — при уровне дотационности поселения от 30 до 40 процентов включительно;
не менее 10 процентов суммы средств, запрашиваемых на поддержку поселения, — при уровне дотационности поселения менее 30 процентов;
25 процентов суммы средств, запрашиваемых на поддержку поселения, — при недотационности поселения.
Приложение 1
к Положению об организации деятельности
Общественного совета на части территории
МО Бегуницкого сельское поселение,
являющейся административным центром поселения
- I. Общественный совет на части территории административного центра д.Бегуницы – многоквартирные дома №№ 12, 13, 19, 23, 24, 25, 26, 80, 81,
| №
п/п |
Перечень жилых домов и улиц административного центра | Норма представительства в Общественном совете |
| 1 | Дома № №: 12, 13 | 1 |
| 2 | Дома № № 25, 26 | 1 |
| 3 | Дома № №19, 23 | 1 |
| 4 | Дома № № 24, 80,81 | 1 |
| Всего | 4 |
- II. Общественный совет на части территории административного центра д.Бегуницы – многоквартирные дома №№ 11,27, 20, 21, 22, 15,16, 17,18, 14,14а, дома частного сектора.
| №
п/п |
Перечень жилых домов и улиц административного центра | Норма представительства в Общественном совете |
| 1 | Дома № № 27, 20,18 | 1 |
| 2 | Дома № № 15,16, дома частного сектора | 1 |
| 3 | Дома № № 21,22, 11 | 1 |
| 4 | Дома № № 14,14а,17 | 1 |
| Всего | 4 |
Приложение 2
к Положению об организации деятельности
Общественного совета на части территории
МО Бегуницкого сельское поселение,
являющейся административным центром поселения
Образец удостоверения члена Общественного совета
|
УДОСТОВЕРЕНИЕ № ______ Действительно
с «__» _______ 20__года по «__» ______ 20__года
____________________________________
____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
является членом Общественного совета
____________________________________
(наименование территории)
Глава муниципального образования МО продлено до ________________
Бегуницкого сельское поселение Волосовского
муниципального района Ленинградской области продлено до ________________
_______________________________________М.П.
(подпись)