Постановление 15.11.2017 г № 321 Об утверждении Программы «Комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2017-2030 годы»

Опубликовано в рубрике , ,
Cкачать: Post.-#321-ot-15.11.17-transportnaya-infrastruktura

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БЕГУНИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15.11.2017 г № 321

Об утверждении Программы  «Комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2017-2030 годы»

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Уставом муниципального образования Бегуницкое сельское поселение, Методическими рекомендациями подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утверждёнными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 711/пр от 13.04.2017, администрация МО Бегуницкое сельское поселение,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить Программу  «Комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2017-2030 годы» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте администрации Бегуницкого сельского поселения.

Глава администрации

МО Бегуницкое сельское поселение А.И. Минюк

Приложение

к постановлению администрации МО

Бегуницкое сельское поселение

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

от 15.11.2017 г № 321

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Бегуницкого сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

на период 2017 -2030 годы

2017 год

Содержание

Введение
Раздел 1

Паспорт программы
Раздел 2

Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры Бегуницкого сельского поселения .
2.1. Анализ положения поселения в структуре пространственной организации субъектов РФ
2.2. Социально — экономическое состояние Бегуницкого сельского поселения.
2.3.

Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта.
2.4.

Характеристика сети дорог поселения, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог.

2.5.

Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации сельского поселения, обеспеченность парковками (парковочными местами).

2.6.

Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока.

2.7.

Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения.

2.8.

Характеристика движения грузовых транспортных средств.

2.9.

Анализ уровня безопасности дорожного движения.

2.10.

Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения.
2.11.

Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры поселения.

2.12.

Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной системы поселения.
2.13

Оценка финансирования транспортной инфраструктуры.
Раздел 3

Прогноз транспортного спроса, изменение объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории поселения.
3.1.

Прогноз социально-экономического и градостроительного развития поселения.
3.2.

Прогноз транспортного спроса поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории поселения.

3.3.

Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта.
3.4.

Прогноз развития дорожной сети поселения.
3.5.

Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения.
3.6.

Прогноз показателей безопасности дорожного движения.

3.7.

Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье человека.
Раздел 4

Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры и их укрупненную оценку по целевым показателям (индикаторам) развития транспортной инфраструктуры с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта.
Раздел 5

Перечень мероприятий (инвестиционных проектов)

по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры.
5.1. 5.1. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта
5.2. Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов
5.3. Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства
5.4. Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения
5.5. Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб
5.6.

Мероприятия по развитию сети дорог поселения
Раздел 6 Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры.
6.1. Комплексные мероприятия по организации дорожного движения, в том числе по повышению безопасности дорожного движения.
6.2. Мероприятия по снижению негативного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровье населения.
Раздел 7 Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры поселения.
Раздел 8 Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры поселения.
Раздел 9 Предложения по инвестиционным преобразованиям,

совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортно инфраструктуры на территории поселения.

Раздел 1.

Паспорт программы

комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории Бегуницкого сельского поселения Волосовского района Ленинградской области

на 2017 – 2030 годы

Наименование программы

 Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Бегуницкого сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

на период 2017 -2030 годы (далее – Программа)
Основания для разработки программы

Градостроительный кодекс Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»

Постановление администрации от 21.08.2017г №204 г. «О разработке программы комплексного
развития транспортной инфраструктуры
Бегуницкого сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области»

Заказчик

программы

Администрация Бегуницкого сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области, адрес: 188423, Ленинградская обл., Волосовский район, д.Бегуницы, дом 54.

Исполнители программы

Администрация Бегуницкого сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области, адрес: 188423, Ленинградская обл., Волосовский район, д.Бегуницы, дом 54.

Цель программы

Создание полноценной, качественной, надежной, безопасной и эффективной транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении и субъектов экономической деятельности — в перевозке пассажиров и грузов

Задачи программы

1. Обеспечение безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения.

2. Обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности.

3. Повышение эффективности функционирования действующей транспортной инфраструктуры.

4. Улучшение качества транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности.

5. Улучшение экологической ситуации на территории поселения, городского округа

Целевые показатели

— опережающее развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с перспективами развития поселения;

— обеспечение соответствия параметров улично-дорожной параметрам дорожного движения;

— обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования;

— создание условий для пешеходного и велосипедного передвижения населения;

— обеспеченность парковками (парковочными местами) в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования и прогнозируемым уровнем автомобилизации;

— повышение уровня безопасности дорожного движения;

— снижение негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения

Сроки и этапы реализации программы

Сроки и этапы реализации программы соответствуют этапам территориального планирования, установленным генеральным планом поселения (2017 – 2030 годы)

Описание запланированных мероприятий программы

— проектирование, строительство, реконструкция объектов транспортной инфраструктуры местного значения в соответствии с генеральным планом поселения и муниципальными программами, в том числе,

-разработка проектно-сметной документации;

-проведение паспортизации и инвентаризации автомобильных дорог местного значения, определение полос отвода, регистрация земельных участков, занятых автодорогами местного значения;

— капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, включая проектно-изыскательные работы;

— размещение дорожных знаков и указателей на улицах населённых пунктов;

— строительство автомобильных дорог и тротуаров;

— уличное освещение дорог.
Объемы и источники финансирования программы

Объемы финансирования мероприятий программы за счет средств местного бюджета определяются решениями совета депутатов МО Бегуницкое сельское поселение поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области при принятии местного бюджета на очередной финансовый год.

Объемы финансирования мероприятий программы определяются в соответствии с государственными программами
Ожидаемые результаты реализации Программы

— повышение качества, эффективности и доступности транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности сельского поселения;

— обеспечение надежности и безопасности транспортной инфраструктуры.

— развитие сети дорог поселения

-снижение негативного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровья населения.

— повышение безопасности дорожного движения.

Раздел 2.

Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры Бегуницкого сельского поселения.

2.1 Анализ положения поселения в структуре пространственной организации субъектов РФ

Границы Бегуницкого сельского поселения установлены областным законом от 24 сентября 2004 года № 64-оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области и муниципальных образований в его составе».

Бегуницкое сельское поселение входит в состав муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области и расположено на его северной окраине.

На севере поселение граничит с Ломоносовским муниципальным районом Ленинградской области, на северо-западе поселение граничит с Кингисеппским муниципальным районом Ленинградской области, на западе и юго-западе – с Зимитицким сельским поселением Волосовского муниципального района Ленинградской области, на востоке и северо-востоке – с Сельцовским сельским поселением Волосовского муниципального района Ленинградской области, на юге и юго-востоке – с Клопицкими и Терпилицким сельскими поселениями Волосовского муниципального района Ленинградской области.

Расстояние от административного центра поселения – деревни Бегуницы по автомобильной дороге до города Волосово составляет 21 км, до Санкт-Петербурга – 50 км (до муниципального образования Красное село входящего в состав Красносельского района Санкт-Петербурга), – 60 км (с выездом в Красносельский и Кировский районы Санкт-Петербурга), – 100 км (через город Волосово и город Гатчину с выездом в Московский район Санкт-Петербурга), до Ивангорода и границы с Эстонской Республикой – 75 км, до порта Усть-Луга – 80 км. Поселение не имеет выхода к государственной границе и выхода к морю.

Транспортно-планировочный каркас территории муниципального образования создает сочетание автомобильной дороги федерального значения «Нарва», (широтное направление) и автомобильных дорог регионального значения Волосово – Гомонтово – Копорье – Керново (меридиональное направление). Транспортно-планировочный каркас дополнен сетью местных подъездных автодорог к населенным пунктам сельского поселения.

2.2.Социально — экономическое состояние Бегуницкого сельского поселения.

Бегуницкое сельское поселение – самое крупное сельское поселение Волосовского района, в состав которого входят 22 населенных пункта:

  1. деревня Бегуницы,

  2. деревня Большие Лашковицы,

  3. деревня Большое Тешково,

  4. деревня Гомонтово,

  5. деревня Зябицы,

  6. деревня Ивановское,

  7. деревня Кайкино,

  8. деревня Карстолово,

  9. деревня Кирово,

  10. деревня Коростовицы,

  11. деревня Красное Брызгово,

  12. деревня Лашковицы,

  13. деревня Малое Тешково,

  14. деревня Марково,

  15. деревня Местаново,

  16. деревня Радицы,

  17. деревня Рукулицы,

  18. деревня Русское Брызгово,

  19. деревня Синковицы,

  20. деревня Старые Бегуницы,

  21. деревня Теглицы,

  22. деревня Томарово.

Административным центром поселения является деревня Бегуницы.

Численность постоянного населения, проживающего на территории поселения, по состоянию на 01.01.2017 г. составила 4828 человек, большая часть проживает в административном центре д.Бегуницы 4135 чел.

В Бегуницком сельском поселении активно развиваются такие отрасли экономики, как торговля, сельское хозяйство, пищевая промышленность.

На территории поселения располагаются: динамично развивающиеся сельскохозяйственное предприятие ЗАО «Племзавод «Гомонтово» и предприятие по производству хлебобулочных изделий комбинат «Хлебная Усадьба»; сетевые магазины — «Пятерочка», «Магнит», «СтройУдача», 2 строительных организации; два пункта технического обслуживания автомобилей; автомойка и охраняемая стоянка автомобилей, На территории административного центра д. Бегуницы сосредоточено значительное количество разнопрофильных объектов торговли, всего на территории поселения осуществляют свою деятельность около 50 индивидуальных предпринимателей.

На территории Бегуницкого сельского поселения функционирует 7 социальных объектов: детский сад, средняя общеобразовательная школа, агротехнологический техникум, школа искусств, амбулатория, МКУ Бегуницкий дом культуры на базе, которого работает библиотека и действует Молодежный совет.

Положение по отношению к главным сухопутным и морским транспортным путям.

По территории поселения, через административный центр – Бегуницы и 4 других населенных пункта Бегуницкого сельского поселения проходит автодорога федерального значения «Нарва». В деревне Бегуницы активно развивается торговая функция, территориально торговый сектор локализован вдоль автомобильной дороги «Нарва». Торговые объекты ориентированы как на обслуживание жителей деревни, так и на жителей соседних населенных пунктов Волосовского муниципального района, транзитный поток по автомобильной дороге, за счет этого населенный пункт получает специализацию в системе населенных пунктов Санкт-Петербургской агломерации.

Ответвление автомобильной дороги федерального значения «Нарва» является автомобильная дорога регионального значения Волосово – Гомонтово – Копорье – Керново, которая выходит на Морской торговый порт Усть-Луга.

На территории поселения железнодорожные пути и железнодорожные станции отсутствуют.

Транспортно-экономические связи Бегуницкого сельского поселения осуществляются только автомобильным видом транспорта. На территории поселения транспортные предприятия которое осуществляет перевозку пассажиров отсутствуют. Основным видом пассажирского транспорта поселения является автобусное сообщение.

В основе оценки транспортного спроса лежит анализ передвижения населения к объектам тяготения.

Можно выделить основные группы объектов тяготения:

— объекты социально сферы;

— объекты трудовой деятельности

2.3. Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта.

Воздушные и железнодорожные перевозки на территории поселения не осуществляются.

Автомобильный транспорт – важнейшая составная часть инфраструктуры Бегуницкого сельского поселения, удовлетворяющая потребностям всех отраслей экономики и населения в перевозках грузов и пассажиров, перемещающая различные виды продукции между производителями и потребителями, осуществляющий общедоступное транспортное обслуживание населения.

Грузовой транспорт в основном представлен сельскохозяйственной техникой.

2.4. Характеристика сети дорог поселения, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог.

Улично-дорожная сеть имеется во всех населенных пунктах Бегуницкого сельского поселения. Улично-дорожная сеть с асфальтобетонным покрытием имеется менее чем в половине населенных пунктов сельского поселения.

Характеристика улично-дорожной сети на территории населенных пунктов Бегуницкого сельского поселения

№ п/п

Населенный пункт

Протяженность, км

Тип покрытия

1.

 Деревня Кирово

0,97626

Асфальтобетонное

2.

 Деревня Марково

0,61

Грунт

3.

 Деревня Местаново

0,5

Асфальтобетонное и грунт

4.

 Деревня Радицы

0,8

Асфальтобетонное

5.

 Деревня Рукулицы

0,9038

Асфальтобетонное

6.

 Деревня Коростовицы

1,1893

 Асфальтобетонное и щебеночное

7.

 Деревня Русское Брызгово

2,89

Грунт

8.

 Деревня Теглицы

0,5

Щебеночное

9.

 Деревня Томарово

0,9

Грунт

10.

 Деревня Карстолово

0,545

Грунт

11.

 Деревня Малое Тешково

1,22

Асфальтобетонное

12.

 Деревня Большие Лашковицы

1,833

Грунт

13.

 Деревня Синковицы

1,07

Грунт

14.

 Деревня Бегуницы

8,6

Асфальтобетонное

15.

 Деревня Гомонтово

1,0

Асфальтобетонное
ИТОГО

23,5376

Улично-дорожная сеть деревни Бегуницы не имеет четкой иерархичной структуры и представляет собой исторически сформировавшуюся сеть подъездов к жилой и общественной застройке деревни. Роль главной улицы населенного пункта играет федеральная автомобильная дорога «Нарва».

Придорожные полосы от автомобильных дорог

В соответствии с Федеральным законом № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года (ст.26) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от автомобильных дорог устанавливается придорожная полоса, размер которой зависит от категории дороги.

Придорожные полосы автомобильной дороги – территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

Размер придорожных полос автомагистралей Бегуницкого сельского поселения

п/п

Наименование автомобильной дороги

Техническая категория

Размер придорожной полосы, м

Федерального значения

1

Автодорога федерального значения «Нарва»

I I

75

Регионального значения

2

 Автодорога регионального значения Карстолово –Черенковицы – Терпилицы

IV

50

3

 Автодорога регионального значения Волосово – Гомонтово – Копорье – Керново

IV

50

4

 Автодорога регионального значения Местаново – Зябицы

V

25

5

 Автодорога регионального значения Бегуницы – Синковицы

V

25

6

 Автодорога регионального значения Кайкино – Красное Брызгово

V

25

Местного значения
Подъезд к деревне Марково

V

25
Местаново – Радицы – Рукулицы – Коростовицы

V

25
Бегуницы – Русское Брызгово

V

25
Зябицы – Теглицы

V

25
Коростовицы — Карстолово

V

25
Подъезд к деревне Кирово

V

25
Подъезд к производственной зоне

V

25
Подъезд к рекреационно зоне

V

25

2.5. Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации сельского поселения, обеспеченность парковками (парковочными местами).

Автомобильный парк сельского поселения преимущественно состоит из легковых автомобилей, принадлежащих частным лицам. Детальная информация видов транспорта отсутствует. За последние годы отмечается рост транспортных средств рост и уровня автомобилизации населения.

Места организованного хранения личного автомобильного транспорта имеются только в административном центре поселения деревне Бегуницы и представляют собой два гаражных участка, расположенные в северо-западной части деревни и стоянку легковых автомобилей на участке у автодороги федерального значения “Нарва”. В остальных населенных пунктах хранение автотранспорта производится на придомовых участках или на территории улично-дорожной сети.

2.6. Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока.

Пассажирский транспорт

Автомобильный пассажирский транспорт играет важную роль, как в межрегиональных, так и во внутренних перевозках населения.

Транзитом через территорию Бегуницкого сельского поселения без остановки проходят международные автобусные маршруты, следующие из Санкт-Петербурга в Ригу, Таллинн, Пярну, междугородние автобусные маршруты, следующие из Санкт-Петербурга в Псков, Гдов, Сланцы, Ивангород, Кингисепп, Усть-Лугу, Кайболово, Новоселье, Осьмино – все автобусные маршруты Таллиннского направления.

Основную часть пригородных автобусных маршрутов на территории Волосовского муниципального района обслуживают ЗАО «Волосовоавтотранс» и ИП Будзинский Ю.В. Перечень автобусных маршрутов, проходящих по территории Бегуницкого сельского поселения, представлен в таблице 4.3.4-1. Внутрипоселенческие автобусные маршруты отсутствуют.

Перечень междугородних и пригородных автобусных маршрутов, проходящих по территории Бегуницкого сельского поселения (число рейсов в день)

№ маршрута

Маршрут следования

Число рейсов в день

33А

Волосово – Терпилицы – Бегуницы

5-6

487

Зимитицы – Бегуницы – Каськово – Сельцо – Санкт-Петербург

14-18

487А

Кипень – Сельцо – Каськово – Бегуницы – Зимитицы

3

841

Санкт-Петербург – Горелово – Кипень – Черемыкино – Большое Тешково – Бегуницы – Чирковицы – Зимитицы – Пружицы – Кингисепп

23

69

Кингисепп – Зимитицы – Бегуницы

2

На территории Бегуницкого сельского поселения действуют 9 остановок общественного транспорта, 7 из них находятся на автомобильной дороге федерального значения «Нарва», 2 на автомобильной дороге регионального значения Волосово – Гомонтово – Копорье – Керново. Можно отметить довольно высокую интенсивность движения автобусов, проходящих по автомобильной дороге федерального значения «Нарва», при этом все населенные пункты, расположенные в стороне от нее, не обслуживаются пригородным автобусным сообщением.

Передвижение по территории населенных пунктов сельского поселения осуществляется с использованием личного транспорта, в пешем порядке либо пользуются услугами такси. Информация об объемах пассажирских перевозок необходимая для анализа пассажиропотока отсутствует.

2.7. Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения.

Для передвижения пешеходов предусмотрены тротуары прилегающие территории к организациям и домам. В местах пересечения тротуаров с про