СОГЛАСОВАНО Глава администрации МО «Волосовский муниципальный район Ленинградской области __________________ В.В.Рыжков « ___ » __________________ 2011г.	УТВЕРЖДАЮ Глава администрации МО «Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области» __________________ А.И. Минюк « ___ » __________________ 2011г.
СОГЛАСОВАНО Председатель комитета по Архитектуре и градостроительству Ленинградской области __________________ Е.В.Домрачев « ___ » __________________ 2011г.	СОГЛАСОВАНО Главный архитектор администрации МО «Волосовский муниципальный район Ленинградской области» _________________ А.З.Твалашвили « ___ » __________________ 2011г.

ЗАДАНИЕ

на подготовку проекта генерального плана

муниципального образования Бегуницкое сельское поселение

Волосовского муниципального района Ленинградской области

1. Вид градостроительной документации

Генеральный план поселения

2. Основание для подготовки градостроительной документации

Постановление главы администрации МО Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области № 1 от 11.01.2011 года «О подготовке проекта генерального плана МО Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области».

3. Заказчик

Администрация Бегуницкого сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области.

4. Разработчик градостроительной документации

Определяется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

5. Нормативно-правовая база разработки градостроительной документации

Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области в сфере градостроительной деятельности, земельных отношений, водного и лесного кодексов, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия, организации местного самоуправления и других отраслях, местные нормативные правовые акты, технические регламенты, СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденный приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010г. №820

6. Описание проектируемой территории с указанием ее наименования и основных характеристик

Территория муниципального образования Бегуницкое сельское поселение площадью около 191,5 км². Численность населения на 01.01.2011г. 4472 человек по Всероссийской переписи населения 2010 года. Административный центр поселения – дер.Бегуницы, населенные пункты, входящие в состав поселения: дер.Большие Лашковицы, дер.Большое Тешково, дер. Гомонтово, дер.Зябицы, дер.Ивановское, дер. Кайкино, дер. Карстолово, дер. Кирово, дер. Коростовицы, дер.Красное Брызгово, дер. Лашковицы, дер.Малое Тешково, дер. Марково, дер. Местаново, дер. Радицы, дер. Рукулицы, дер.Русское Брызгово, дер. Синковицы, дер.Старые Бегуницы, дер. Теглицы, дер. Томарово.

Муниципальное образование Бегуницкое сельское поселение расположено на севере Волосовского муниципального района Ленинградской области, и граничит:

• на востоке – с Сельцовским сельским поселением Волосовского муниципального района Ленинградской области;

• на юге – с Зимитицким, Терпилицким и Клопицким сельскими поселениями Волосовского муниципального района Ленинградской области;

• на севере и северо-западе – с Лопухинским и Копорским сельскими поселениями Ломоносовского муниципального района Ленинградской области;

• на северо-западе – с Фалилеевским сельским поселением Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;

Рельеф территории муниципального образования относительно спокойный.

По территории Бегуницкого сельского поселения проходят следующие автомобильные дороги: федерального значения М-11 Санкт-Петербург – Ивангород, регионального значения Волосово- Гомонтово- Копорье- Керново.

7. Цель разработки и задачи проекта

Цель и задачи работы:

• разработка вариантов территориального планирования поселения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, и обоснование приоритетного варианта;

• подготовка принципиальных предложений по территориальному планированию для рассмотрения Градостроительным советом комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области и подготовка проекта генерального плана и материалов по его обоснованию с учетом решений Градостроительного совета комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области;

• обеспечение согласования материалов по обоснованию проекта генерального плана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

• подготовка генерального плана для опубликования и размещения на официальном сайте поселения в сети «Интернет»;

• разработка мероприятий по поэтапному территориальному планированию.

8. Состав градостроительной документации

Состав проекта генерального плана и материалов по его обоснованию принять в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции федерального закона от 20.03.2011г. №41).

8.1. В проект генерального плана включить:

• сводные технико-экономические показатели в разрезе поселения и населенных пунктов и функциональных зон, расположенных за границами населенных пунктов;

• текстовое описание и координаты характерных точек границ населенных пунктов

8.2. В состав материалов по обоснованию включить том исходно-разрешительной документации (результаты инженерных изысканий, статистические и иные материалы, положенные в основу подготовки проекта генерального плана поселения, решения органов местного самоуправления о подготовке проекта генерального плана, протоколы совещаний, заключения и др.) (с указанием источников информации).

В составе текстовых материалов представить:

сводные технико-экономические показатели по поселению в целом и в разрезе населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, и крупных функциональных зон, расположенных за границами населенных пунктов.

• сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения;

• обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения на основе анализа использования территорий поселения, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования;

• оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения, на комплексное развитие территории поселения;

• принятые или предлагаемые документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

• перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера;

• перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения или исключаются из его границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.

8.3. В состав материалов по обоснованию проекта генерального плана поселения включить ситуационную схему (схемы) с отображением границ муниципального образования, объектов транспортной инфраструктуры, головных объектов систем инженерного обеспечения и магистральных инженерных сетей, информации об использовании сопредельных территорий и объектов, расположенных или предполагаемых к размещению за границами поселения, которые могут оказать воздействие на территорию поселения

9. Состав, исполнители, сроки и порядок предоставления исходной информации для разработки градостроительной документации

9.1. Сбор исходных данных в уполномоченных органах осуществляет разработчик в установленном порядке, в том числе:

• материалы о санитарно-эпидемиологическом состоянии территории Бегуницкого сельского поселения в территориальном Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Волосовском муниципальном районе;

• информацию о границах земель различных категорий, границах земельных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности Ленинградской области и муниципальной собственности в территориальном отделе по Волосовскому муниципальному району управления Росреестра по Ленинградской области;

• информацию по поселению в целом и в разрезе населенных пунктов: о демографическом составе и численности населения, в т.ч. постоянно проживающего и сезонного, о существующем жилом фонде, объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в администрации поселения и администрации Волосовского муниципального района.

Заказчик оказывает содействие разработчику в сборе исходных данных.

9.2. Заказчик предоставляет разработчику в течение 2-х недель с даты заключения муниципального контракта на подготовку проекта генерального плана Бегуницкого сельского поселения на основании запроса разработчика: результаты имеющихся фондовых изысканий, проектно-планировочную и иную документацию.

10. Состав и порядок проведения инженерных изысканий

10.1. Подготовку проекта генерального плана выполнить на основе результатов инженерных изысканий в объеме, обосновывающем проектные предложения.

10.2. Разработку карт, входящих в состав проекта генерального плана и материалов по его обоснованию с фрагментами карт для территорий населенных пунктов осуществить на основе цифровых топографических материалов, принятых в установленном порядке в государственный фонд масштаба 1:10 000 для поселения в целом. Количество и масштаб врезок определяется по согласованию с заказчиком.

10.3. Информацию об инженерно-геологических условиях территории представить на соответствующих картах с указанием, на основе каких материалов представлена указанная информация.

11. Основные требования к содержанию и форме представляемых материалов по этапам разработки градостроительной документации, последовательность и сроки выполнения работы

11.1. Состав проекта генерального плана и материалов по его обоснованию принять в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктами 13 настоящего задания

11.2. Содержание проекта генерального плана Бегуницкого сельского поселения принять в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, «Методическими рекомендациями по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов», утвержденными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 мая 2011г. № 244, СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010г. №820.

В составе материалов по обоснованию проекта генерального плана представить комплексную оценку территории поселения; анализ современного использования территории, в т.ч. характеристику и состояние инженерной и транспортной инфраструктуры; обоснование расчетной численности населения по этапам территориального планирования и прогноз изменения численности сезонного населения.

11.3. Раздел «ИТМ ГО ЧС» выполнить в соответствии с требования Главного управления МЧС России по Ленинградской области. Раздел «Противопожарные мероприятия» выполнить в соответствии с действующими противопожарными нормами и Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности №123-ФЗ от 22.07.2008г.

11.4. Мероприятия по охране окружающей среды, мероприятия по охране недр и о рациональном использовании природных ресурсов, мероприятия по обеспечению жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения выполнить в соответствии с действующим законодательством.

11.5. При подготовке проекта генерального плана учесть требования совместного письма комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области и Управления Росреестра Ленинградской области от 12.08.2010 года № 08-495/10-0.

Разработку карт выполнить в системе координат СК47 с использованием программного обеспечения ArcGis. Карты с отображением границ земель и земельных участков дополнительно представить в формате MapInfo.

11.6. При разработке карт использовать условные обозначения, принятые в практике градостроительного проектирования на территории Ленинградской области.

Текстовые, табличные и картографические материалы представить в форматах, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области.

11.7. Представить проект генерального плана и материалы по его обоснованию в виде комплекта материалов открытого использования (текстовые материалы и карты) и комплекта материалов, содержащих информацию ограниченного пользования (текстовые материалы и карты), а также материалов, необходимых для представления на Градостроительный совет комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области, проведения публичных слушаний, опубликования и размещения на официальном сайте поселения в сети «Интернет».

11.8. Работу выполнить в 4 этапа:

1-ый этап работ:

• сбор, обобщение и анализ исходных данных;

• получение материалов инженерно-геологических изысканий для определения возможности размещения объектов капитального строительства на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах;

• комплексная оценка территории поселения;

• анализ и прогноз демографического и социально-экономического развития муниципального образования Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области;

2-ой этап работ:

• разработка вариантов территориального планирования муниципального образования Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области» с предложениями по территориальному развитию, функциональному зонированию территории поселения, установлению границ населенных пунктов, входящих в состав поселения;

• оценка разработанных вариантов, выбор и обоснование выбора приоритетного варианта территориального планирования.

3-ий этап работ:

• Представление материалов проекта на рассмотрение Градостроительного совета комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области в объеме в соответствии с установленными требованиями;

4-ый этап работ:

• Доработка материалов проекта генерального плана по результатам рассмотрения материалов Градостроительным советом комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области, общественных обсуждений, обеспечение согласования проекта генерального плана, участие в работе согласительной комиссии по урегулированию разногласий по проекту генерального плана (в случае принятия решения о её образовании), включая подготовку необходимых материалов.

• Подготовка материалов для опубликования и размещения проекта генерального плана поселения в сети «Интернет» и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана поселения. Анализ и обобщение предложений заинтересованных лиц и доработка предложений с учетом указанных предложений.

• Обеспечение публичных слушаний и участие в публичных слушаниях по проекту генерального плана и подготовка открытых демонстрационных материалов.

Сроки выполнения этапов работ определяются календарным планом, являющимся неотъемлемой частью муниципального контракта на подготовку проекта генерального плана Бегуницкого сельского поселения.

Проект генерального плана и материалы по его обоснованию представить на бумажных носителях в количестве 4-х экземпляров и электронную версию в количестве 5-и экземпляров.

11.9. Сроки выполнения этапов работ определяются календарным планом, являющимся неотъемлемой частью муниципального контракта на подготовку проекта Бегуницкого сельского поселения (договора).

11.8. Проект генерального плана и материалы по его обоснованию представить на бумажных носителях в количестве 4-х экземпляров и электронную версию в количестве 5-и экземпляров.

11.9. По этапам работы:

• для рассмотрения Градостроительным советом комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области и Правительством Ленинградской области материалы проекта генерального плана представить в соответствии с порядком направления материалов проектов документов территориального планирования муниципальных образований на рассмотрение Градостроительного совета комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области оформления документов и материалов, порядком рассмотрения материалов проектов Градостроительным советом комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области (размещен на странице комитета на официальном представительстве Правительства Ленинградской области в сети «Интернет»).

12. Порядок согласования, обсуждения, экспертизы и утверждения градостроительной документации

12.1 Проект генерального плана, в соответствии с требованиями статьи 25 Градостроительного кодекса РФ подлежит согласованию:

• с органами местного самоуправления муниципального образования Бегуницкое сельское поселение;

• с органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с муниципальным образованием Бегуницкое сельское поселение (в случае, если градостроительные решения затрагивают интересы смежных территорий);

• с Правительством Ленинградской области;

• с Правительством Российской Федерации (Министерство регионального развития РФ) в соответствии с п. 1 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ (при необходимости).

12.2. Проект генерального плана подлежит рассмотрению Градостроительным советом комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области.

13. Иные требования и условия

13.1. При подготовке проекта генерального плана Бегуницкого сельского поселения учитывать: замечания и предложения, изложенные в заключениях комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области по материалам аналогичных проектов, решения Градостроительного совета комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области по материалам аналогичных проектов (материалы размещены на странице комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области на официальном представительстве Ленинградской области в сети «Интернет»), а также замечания членов Градостроительного совета комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области по аналогичным проектам, информационные письма, иные документы и материалы, размещенные на странице комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области на официальном представительстве в сети «Интернет».

13.2. При разработке проекта генерального плана учесть комплексные программы социально-экономического развития Ленинградской области, мероприятия реализуемых на территории поселения национальных проектов, федеральных и долгосрочных (региональных) целевых и адресных программ.

13.3.Обосновать архитектурно-планировочную организацию и функциональное зонирование территории поселения и населенных пунктов (с обоснованием границ и параметров функциональных зон).

В качестве параметров развития функциональных зон указать максимальную и среднюю этажность застройки (за исключением зон инженерной и транспортной инфраструктур и зон сельскохозяйственного назначения), максимально допустимый процент застройки зоны (за исключением зон инженерной и транспортной инфраструктур и зон сельскохозяйственного назначения), для зон жилой застройки – дополнительно: плотность (тыс. м²/га); для производственных зон; класс опасности, для рекреационных зон: емкость территории (тыс.чел./га) и плотность (тыс. м²/га) и иные параметры.

13.4. Технико-экономические показатели генерального плана привести на исходный год его разработки и по этапам территориального планирования по поселению в целом и в разрезе населенных пунктов и основных функциональных зон, расположенных за пределами населенных пунктов.

13.5. При подготовке проекта генерального плана учесть проект Региональных нормативов градостроительного проектирования Ленинградской области (6-ая редакция, размещена на странице комитета на официальном представительстве в сети «Интернет»).

13.6. Указать сведения о приемке цифровых топографических материалов, на основе которых разработаны карты проекта генерального плана и материалов по его обоснованию, в государственный фонд, об использованных при подготовке указанных карт программных продуктах, системе координат и т.д.

15. Особый статус документа

Настоящее задание является неотъемлемой частью муниципального контракта (Договора) на выполнение работ по подготовке проекта генерального плана муниципального образования Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области.

Составил:

СОГЛАСОВАНО:

От Главного управления МЧС России

по Ленинградской области