Особенности лицензирования в 2020 году

Правительством Российской Федерации 03.04.2020 принято постановление № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (далее — Постановление), согласно которому на 12 месяцев продлено действие срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года. Перечень таких лицензий и иных разрешений приведен в Приложении 1 к Постановлению.

Также Постановлением установлено, что в отношении форм разрешительной деятельности по перечню согласно приложению № 2 федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление нормативного правового регулирования в соответствующей сфере деятельности принимает решение о переносе срока прохождения процедур до 12 месяцев, либо признает разрешение действующим.

Выездные проверки соискателей лицензии, лицензиатов, проведение которых является обязательным в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также выездные проверочные мероприятия, необходимые для получения, переоформления, продления действия разрешений, проводятся посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видеоконференцсвязи.

В исключительных случаях, когда установление соответствия соискателей лицензии, лицензиатов лицензионным требованиям посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видео-конференц-связи невозможно, допускается выезд должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на предоставление лицензии в отношении эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов и П классов опасности и другой деятельности.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) разъяснила особенности регулирования деятельности в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики и теплоснабжения в период с 3 апреля по 31 декабря 2020 года. В частности, даны разъяснения в отношении моратория на проведение очередной аттестации, моратория на переоформление отдельных видов лицензий, моратория на очередное декларирование безопасности гидротехнических сооружений, моратория на проведение проверки знаний, временного подключения энергоустановок без разрешения на допуск и экспертизы промышленной безопасности в дистанционном режиме.

Минстрой России проинформировал об особенностях применения разрешительных режимов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, на период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года. Разрешения на строительство, срок действия которых истекает после 6 апреля 2020 года продлеваются на один год. Вместе с тем, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления его срока действия, разрешение на строительство продлевается на срок, указанный в заявлении. Кроме того, ведомство уточнило особенности предоставления государственной услуги по аттестации, переаттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий на период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года,

Оценка соответствия объектов капитального строительства в целях выдачи заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), предусмотренного пунктом 9 части З статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проводится в виде выездных проверок исключительно по основанию, установленному подпунктом пункта 3 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также по извещению от застройщика (заказчика) об окончании строительства в соответствии с подпунктом пункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.