___2012_____01.ОТЧЕТ
главы администрации Бегуницкого сельского поселения
Волосовского муниципального района
об итогах социально-экономического развития муниципального образования Бегуницкое сельское поселение
за 2012 год и задачах на 2013-2015годы
Уважаемые жители поселения и гости!
Сегодня мы в очередной раз с вами подводим итоги деятельности администрации МО Бегуницкое СП, работа которой во взаимодействии с администрацией муниципального образования Волосовский район, организациями и учреждениями Волосовского района и Ленинградской области направлена на создание благоприятных условий для социально-экономического развития поселения.
В соответствии c действующим федеральным законодательством — главы муниципальных образований и главы администраций сельских поселений ежегодно должны отчитываются перед населением о проделанной работе по исполнению бюджета поселения за прошедший год и определить основные направления работы на очередной финансовый год, исходя из утвержденного советом депутатов бюджета. Такие отчеты в нашем поселении проводятся ежегодно и сегодня, вашему вниманию представляется отчет администрации о работе в прошедшем 2012 году.
Экономический потенциал
В Бегуницком сельском поселении активно развиваются такие отрасли экономики, как торговля, сельское хозяйство, пищевая промышленность.
На территории поселения располагается крупное, динамично развивающееся сельскохозяйственное предприятие – ЗАО «Племзавод «Гомонтово», так же функционирует предприятие по производству хлебобулочных изделий — комбинат «Хлебная Усадьба», 2 строительных организации- ООО «Стройинвест» и Стройград, в д. Бегуницы расположен пункт технического обслуживания автомобилей, автомойка и охраняемая стоянка автомобилей и несколько предприятий бытового обслуживания. На территории административного центра – д.Бегуницы сосредоточено значительное количество разнопрофильных объектов торговли, включая сетевые магазины- «Пятерочка», «Магнит», «Метрика», «СтройУдача», «Великолукские колбасы».
Объекты социально — культурно – бытового обслуживания.
На территории Бегуницкого сельского поселения функционирует 7 социальных объектов: детский сад, средняя общеобразовательная школа, агротехнологический техникум, школа искусств, амбулатория, МКУ Бегуницкий дом культуры, на базе дома культуры функционирует библиотека и Молодежный совет.
Демографический потенциал.
На первое января 2012 года население Бегуницкого поселения составляет 4508 человек. Родилось в 2012 году 39 человек. Рост численности населения по отношению к 2011 году обусловлен миграционным приростом. Сравнительный анализ показывает, лишь в 2010году наблюдалось положительное сальдо естественного движения населения, где показатель рождаемости превышал смертность.
В состав Бегуницкого сельского поселения входят 22 населённых пункта.
Одним из направлений работы администрации является работа с населением — в течение года проводились встречи, сходы граждан, на которых рассматривались такие вопросы:
— улучшение обслуживания жилищно — коммунальной сферы д. Бегуницы;
-улучшение водоснабжения и уличного освещения деревень поселения;
-сбора и вывоза ТБО;
-профилактики правонарушений среди несовершеннолетних,
-незаконный оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории поселения,
-пожарная безопасность.
Задачами администрации поселения является исполнение полномочий, предусмотренных Уставом поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления.
Данные полномочия осуществлялись путем организации ежедневной работы администрации поселения, подготовке нормативно-правовых документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан Главой администрации поселения и специалистами администрации, рассмотрения письменных и устных обращений граждан.
Для граждан это важнейшее средство реализации, а порой и защиты их прав и законных интересов, возможность воздействовать на принятие решений на местном уровне.
В 2012 году было рассмотрено 179 письменных обращения граждан. Основные письменные и устные жалобы касаются содержания жилого фонда, содержания дорог. Все заявления граждан рассмотрены и даны ответы заявителям.
. Для нас – это средство обратной связи, позволяющее выявить проблемы, наметить пути их разрешения и способствовать, таким образом, улучшению жизни в поселении.
Администрацией в течение 2012года по обращениям граждан:
выдано 1511 справок, 48 выписок из похозяйственных книг, проведено 235 нотариальных действий, оказывалась консультативная помощь по оформлению гражданами земельных участков и домовладений. В течение года 37 человек воспользовались дачной амнистией и оформили свои права на земельные участки.
По поступившим заявлениям по земельным вопросам, которые рассмотрены районной земельной комиссией, предоставлено 27 земельных участков, в том числе на общих основаниях: 5 участков для ведения огородничества, 13 ЛПХ и ИЖС из которых, четыре участка многодетным семьям, так же предоставлено 9 участков через аукцион. Пять многодетных семей получили земельные участки по Областному закону ЛО от 14.10.2008 г. №105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области».
В 2012 году на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях поставлено 15 семей, снято с учета 7 семей (как утратившие основания). В настоящее время очередь составляет 26 семей -75 человек. В прошлом году администрацией поселения были направлены документы на участие в программе «Социальное развитие села», одна многодетная семья нашего поселения получила сертификат на строительство жилого дома.
Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета депутатов поселения, разрабатывались Решения и предлагались вниманию депутатов на утверждение. За 2012 год администрацией и Советом депутатов Бегуницкого сельского поселения было издано 37 решений совета депутатов, 164 постановления, 62 распоряжения.
В тесном контакте администрация работает с общественными организациями — Советом ветеранов, Советом молодежи. Обсуждались вопросы благоустройства поселения, анализировалась деятельность ЖКХ и администрации за определенный период.
Работа по благоустройству поселения в деятельности администрации занимает важное место.
С апреля по май месяц были проведены субботники по благоустройству территории, в которых приняли участие организации и предприятия, хотелось бы отдельно поблагодарить учащихся агротехнологического техникума, школьников и педагогический коллектив за уборку территории поселка и братских захоронений, а также неравнодушных жителей, которые приняли активное участие в наведении порядка. 15 сентября 2012 года проводилась масштабная акция «Всероссийская уборка. Сделаем! 2012», Принять участие в проекте могли любые организации, инициативные группы, жители поселения, волонтеры, которые хотят, чтобы наш поселок стал красивый и чистый! К сожалению таких людей, оказалось очень мало.
Проводились работы по уборке несанкционированных свалок. Этот вопрос трудный и практически невыполнимый. Одна свалка убирается, в другом месте возникает другая. Люди считают нормой вынести сор со двора и сложить в общую кучу. Администрацией проводились собрания совместно со специализированной организацией по вопросу заключения договоров на вывозку ТБО из деревень от жителей частного сектора, дачников.
Два года подряд участвовали в программе по борьбе с Борщевиком, в 2011 году было обработано 150 га и 300 га в 2012г. (300га запланировано на 2013 год).
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет.
Согласно утвержденного Советом депутатов бюджета на 2012 год,
с учетом изменений и дополнений бюджет составил 54 млн. 410 тыс. 499 рубля 21 коп.
В том числе:
Поступления собственных доходов в 2012 году составляет 9 млн. 733 тыс. 089 руб. 85 коп. Удельный вес собственных доходов от общих поступлений составляет 17,9 % от всех доходов.
Собственные доходы складывались из следующих поступлений:
— налог на доходы физических лиц -1877,1тыс. руб.
Основными плательщиками данного вида налога являются предприятия, зарегистрированные на территории поселения – ЗАО «Племенной завод Гомонтово, Бегуницкая общеобразовательная школа, Агротехнологический техникум, детский сад д.Бегуницы, Хлебная усадьба, школа искусств.
| тыс. руб. | исполнение | |
| налог на имущество физических лиц. | 137 | 99% |
| земельный налог | 3256,5 | 101% |
| арендная плата за земли | 1676,7 | 119% |
| аренда муниципального имущества | 285 | 100 % |
| доходы от найма жилых помещений | 184 | 98% |
| единый сельскохозяйственный налог | 3 | 100 % |
| транспортный налог | 525 | 108 % |
| госпошлина | 30 | 100 % |
| продажа земельных участков | 1758,8 | 97 %. |
| прочие доходы | 522,9 | безвозмездная передача 2-х двухэтажных домов от ЗАО «Племенной завод Гомонтово» и библиотечный фонд из Волосовской библиотеки. |
Кроме того – привлечения областного средств и государственного фонда:
Дотации из областного фонда финансовой поддержки –
7 млн. 513тыс. 500 руб.
— Субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан их аварийного жилья за счет государственного фонда средств корпорации ЖКХ —7 млн. 447тыс. 4660 руб.
— Субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан их аварийного жилья за счет средств областного бюджета —4 млн. 080тыс. 699руб.
— Прочие субсидии бюджетам поселений :
— ремонт и содержание дорог — 1 млн. 807тыс. 907руб.
— ремонт МКУ Дом культуры д. Бегуницы -3 млн. 500 тыс .
— ремонт водосодержания -1млн 249 тыс.507 руб 36 коп.
— ремонт магистральных сетей теплоснабжения с резервного фонда губернатора 17 млн. руб. 00 коп.
— Межбюджетные трансферты на оказание поддержки муниципальным образованиям с района -1 млн 544тыс 209 руб.
— Межбюджетные трансферты на проведение непредвиденных работ направленных на обеспечен6ие устойчивого функционирования объектов ЖКХ — 329,0 тыс руб.
— Финансирование на работу военно-учетного стола в поселении, где отсутствуют военные комиссариаты (ВУС) в сумме 195,1 тыс. руб.
В течение 2012 года администрация поселения работала над наполнением доходной части бюджета. Анализировалось поступление налогов в бюджет поселения, отрабатывались списки должников по всем видам налогов, отчисления от которых поступают в бюджет поселения. Оказывалась помощь налоговой инспекции по сбору налогов работниками администрации с выездом в населенные пункты поселения. При администрации сельского поселения была создана комиссия по сбору недоимки по налогам.
По данным налоговой инспекции на 1 января 2013 г. недоимка по налогу:
на имущество физических лиц составляет — 131,6 тыс. руб.,
по земельному налогу с физических лиц – 1194,8 тыс. руб.,
по транспортному налогу – 1472,3 тыс. руб.
Прочие налоги ( штраф, НДС, НДФЛ, единый налог) – 1098,7 тыс. руб.
ВСЕГО недоимки: 3 млн. 897тыс. руб.
В целях повышения налогового потенциала поселения администрация Бегуницкого сельского поселения продолжит работу по повышению собираемости всех доходных источников, и, прежде всего, налоговых.
Поступившие доходы позволили профинансировать следующие расходы бюджета:
по разделам:
«Общегосударственные вопросы» – 5 млн. 309,8 тыс. руб.
» Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона» – 117,9 тыc. руб.
— приобретены мотопомпы,
— оплачены работы по ремонту подъездных путей к пожарным водоемам
Мобилизация и вневойсковая подготовка – 195,1 тыс. руб.
Услуги по землеустройству и землепользованию (подготовка ген.плана)- 106 тыс. руб.
Мероприятия по жилищно- коммунальному хозяйству: 35 млн.134,8 тыс.руб. -64,5%, в том числе:
— участие в долевом строительстве и приобретению жилья по программе аварийного переселения граждан в сумме 12579,6 тыс. руб., ( строиться трехэтажный дом, особенность этого дома в том, что там предусмотрено автономное отопление- не зависимо от центральной котельной, в каждой квартире установлен газовый котел и жители оплачивать будут по счетчику только за газ и холодную воду)
— ремонт магистральных сетей водопровода 2969,0 тыс. руб.,
— аварийный ремонт системы теплоснабжения 17443,0 тыс. руб.
(до отопительного сезона ОАО «Тепловые сети» установили блок-модуль)
кроме того затрачены средства на:
-работы по ремонту кровли д. 27
-Услуги БТИ
-Ремонт электро- освещения
-Проверка достоверности сметной документации
— Приобретение стройматериалов
-Услуги работ по договорам
-проведена перепланировка и ремонт двух квартир, которые предоставлены по договору найма жилого помещения для молодых специалистов школы и участковому (благодаря, этому у нас в поселении есть свой участковый Бессараб Андрей Алексеевич)). В настоящее время для работников социально значимых объектов (школа искусств, ОМВД, СОШ, амбулатория и ЦРБ Волосово) предоставлены 8 служебных квартир по договору найма.
Благоустройство- 6 млн 166,5 тыс. руб. или 11,3 % от общего объема расходов. В т.ч.
— по программе ремонта дорог общего пользования в населенных пунктах и ремонтов проездов к дворовым территориям, с софинансированием из местного бюджета выполнены работы на сумму 1916,3 тыс. руб.
— ремонт дороги д. 23 д.17 — 180,0 тыс. руб .
-приобретена крошка для ремонта дорог 126,2 тыс. руб.
Кроме того проведены:
— работы по зимнему содержанию дорог
— услуги по электроосвещению поселения (уличное освещение, приобретение и установка светильников, счетчиков) 648,7 тыс. руб.
-Ремонт водопроводных сетей д. Зябицы, д. Кирово, д. Бегуницы
-Приобретена и установлена игровая детская площадка у д.18.
-Установлена спортивная площадка у д.19.
Молодежная политика -30,0 тыс. руб.
Оплачены услуги по организационно- воспитательной работе с молодежью .
» Культура» – 8 млн. 187,6 тыс. руб.;
Проведен ремонт кровли и отопления ДК- 3750,0 тыс. руб.,
косметический ремонт ДК-284,6 тыс. руб.,
установлен узел учета теплоэнергии.
Выполнен проект и согласована смета по капитальному ремонту вентиляции и в настоящее время смета на капитальный ремонт спортивного зала с помещениями, отопление спортивного зала и галереи с помещениями, наружные работы по облицовке здания ДК и крыльца, сдана на экспертизу.
«Физкультура и спорт» – 80 тыс. руб. — оплачены услуги проведения спортивных мероприятий.
Администрация БСП большое внимание уделяет развитию спорта: занятия лыжным спортом, бокс, футбол, настольный теннис, занятия волейболом.
Третий год подряд удерживаем 2-е и 3-е места по 13 видам в спартакиаде Волосовского района.
Благодаря Депутату Законодательного собрания Вадима Анатольевича Густова в 2012 году введена в эксплуатацию многофункциональная спортивная площадка общего пользования. В зимнее время на спортивной площадке заливается каток, приобретены коньки в количестве 10 пар.
Анализируя итоги прошедшего года, необходимо признать, что это был очень непростой год и, тем не менее, все запланированные мероприятия были реализованы.
Основными направлениями в работе администрации на 2013-2015 годы являются:
- Подготовка документации по капитальному ремонту МКУ Бегуницкий Дом культуры , и проведение аукциона по выбору подрядной организации, в связи с включением в долгосрочную целевую программу « Социальное развитие села».
- Подготовка проектной и технической документации, в связи с выполнением ФЗ « Об энергосбережении» — программа эффективности энергосбережения.
- Подготовка технической документации территориального планирования, проведение конкурса 2 и 3-го этапов на выполнение генплана МО Бегуницкое СП и подготовки правил землепользования и застройки .
- Работа по благоустройству д. Бегуницы, ремонт асфальтобетонного покрытия, ямочный ремонт дорог и проездов облагораживание мест стоянки машин.
- Решение вопросов по организации сбора и вывозки бытовых отходов (мусора) в деревнях Бегуницкого сельского поселения.
- Подготовка технической документации и заключение муниципального контракта в 2013-2014 году, в связи с включением в программу « Переселение из аварийного жилого фонда и развитие малоэтажного строительства Ленинградской области на 2012-2015год» и софинансирование из местного бюджета поселения.
- На 2013 год выполнение электромонтажных работ по улучшению уличного освещения д. Бегуницы и деревень поселения, подключение освещения многофункциональной спортивной площадки.
- На 2013 год подготовка технической документации и выполнение проекта и включение в программу по газификации индивидуальных жилых домов, находящихся в собственности граждан, зарегистрированных на территории поселения.
- Проведение аварийного ремонта насосного коллектора от очистных сооружений до канализационной — насосной станции
- На 2013-2014 годы подготовка технической документации, на выполнение проекта реконструкции канализационных очистных сооружений.
- Подготовка технической документации на выполнение аварийного ремонта очистных сооружений.
Основной задачей администрации МО Бегуницкого сельского поселения было и остается создание благоприятных условий жизнеобеспечения и повышения уровня жизни населения на территории нашего муниципального образования.
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ
