Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.11.2012 г. № 130 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" |
Дата: | 19.11.2012 |
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
БЕГУНИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.11.2012 г. № 130
Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной
услуги «Предоставление информации об
очередности предоставления жилых
помещений на условиях социального найма»
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлением Правительства Ленинградской области от 25.08.2008 г. № 249 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами исполнительной власти Ленинградской области», постановлением главы администрации Бегуницкого сельского поселения № 5 от 23.01.2012 г. «О разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом муниципального образования,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» согласно приложению № 1.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Бегуницкого сельского поселения. - Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
- Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Бегуницкого сельского поселения А.И.Минюк
Приложение
к постановлению главы администрации
муниципального образования
Бегуницкое сельское поселение
От №
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма»
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» (далее Административный регламент и муниципальная услуга соответственно), разработан в целях применения положений Гражданского Кодекса Российской Федерации, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, а также определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий администрации муниципального образования Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) при предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.
1.2 Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993
- Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ » О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Законом Ленинградской области от 26 октября 2005 года № 89-оз «О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»
- Постановлением Правительства Ленинградской области от 25 января 2006 года № 4 «Об утверждении Перечня и форм документов по осуществлению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Ленинградской области»
- Решением Совета депутатов МО Бегуницкое сельское поселение № 103 от 18.11.2008г.»Об утверждении нормативных документов, регламентирующих решение вопросов в сфере жилищной политики МО Бегуницкое сельское поселение
1.3 Наименование органов исполнительной власти, предоставляющих муниципальную услугу.
Муниципальная услуга по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в администрации Бегуницкого сельского поселения предоставляется специалистом администрации сельского поселения (далее именуется — специалист).
1.4. Результаты предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю справки об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма.
- ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется:
— непосредственно в помещении администрации:
по адресу: 188423, д. Бегуницы, д.54 Волосовского района, Ленинградской области;
приемные дни – понедельник, вторник, четверг, с 9-00 до 17-00 часов,
обед с 12-00 до 13-00 часов
-с использованием средств телефонной связи (тел/факс-8(81373)51-703
8(81373)51-138;
— путем электронного информирования (эл.адрес: begunselo@rambler.ru);
-посредством размещения информации на официальном сайте Бегуницкого сельского поселения- www.begunici.ucoz.ru;
— на информационных стендах администрации.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации
2.2. При личном устном обращении и обращении по телефону:
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы жилищного отдела администрации
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностное лицо, ответственные за информирование, подробно и в вежливой (корректной) форме консультирует обратившихся об условиях и порядке предоставления муниципальной услуги. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на телефонный аппарат.
Время при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если при устном обращении должностное лицо, ответственное за информирование, не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема и ответ дается в письменной форме.
При невозможности должностного лица, ответственного за информирование, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.3. При письменном обращении и обращении по электронной почте:
Должностное лицо, ответственное за информирование, при письменном обращении даёт письменную консультацию в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения. Обязательно должны быть указаны должность, фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем учреждения или уполномоченным им лицом и направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или указанного способа доставки консультации в письменном обращении заявителя.
Если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в иные организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.
2.4. Описание заявителей
Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Бегуницкого сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.5. Документы, предоставляемые заявителем для оказания муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании письменного заявления в свободной форме, подаваемое в отдел по общим, организационным и социальным вопросам.
В заявлении указываются:
а) фамилия, имя, отчество заявителя;
б) место регистрации заявителя;
в) место жительства заявителя (если проживает не по месту регистрации);
г) электронный адрес, почтовый адрес, контактный телефон.
К заявлению граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, прилагаются копии документов, удостоверяющих личность заявителя, заверенные в установленном законодательством порядке
2.6. Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление документов, перечисленных в пункте 2.5. настоящего Административного регламента;
- недостоверность сведений в представленных документах;
- несоответствие заявителя требованиям, указанным в п. 2.4. настоящего Административного регламента;
2.7. Сроки предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги (от момента подачи заявления до оформления справки) составляет не более 30 рабочих дней.
2.8. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги, установленные законодательством
- Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе
- АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- первичный прием и регистрация заявления с необходимыми документами;
- проверка соответствия представленных документов предъявляемым требованиям;
- подготовка справки о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.
- выдача (направление) заявителю справки о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.
3.1.1. Первичный прием и регистрация заявления с необходимыми документами.
- Основанием для начала административной процедуры является подача заявления с приложением документов, указанных в п. 2.5 настоящего Административного регламента.
- От имени заявителей документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов, устанавливающих такое право.
- Ответственный специалист, осуществляющий прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
- В ходе приема документов от заявителей специалист осуществляет проверку представленных документов на правильность оформления заявления, на наличие необходимых документов, указанных в п. 2.5. настоящего Административного регламента, на соответствие представленных копий документов их оригиналам, на отсутствие в документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
- При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.
- Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
- После проверки документов осуществляется регистрация заявления и передача на резолюцию уполномоченному лицу.
- Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их представлении, заявление регистрируется и в течение 10 рабочих дней со дня подачи документов заявителю направляется решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2. Рассмотрение заявления, установление оснований для предоставления муниципальной услуги.
- Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов уполномоченному специалисту после их регистрации и резолюции уполномоченного должностного лица.
- Специалист осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, установленным законодательством.
- После проверки представленных документов готовит справку об очередности предоставления жилых помещений, предоставляемых на условиях социального найма. (Приложение).
- Подготовленная справка подписывается уполномоченным лицом, регистрируется в журнале исходящей корреспонденции администрации МО Бегуницкое сельское поселение.
- Справка выдается лично или направляется заявителю по электронному или почтовому адресу, указанному в заявлении.
- ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
- Порядок осуществления текущего контроля
- Текущий контроль за соблюдением последовательности
действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов. определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется главой администрации.
- По результатам проверок глава администрации дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
- Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
- Граждане имеют право получать информацию о ходе регистрации и рассмотрении их заявлений и документов, знакомиться с решениями принятыми в отношении их при предоставлении муниципальной услуги администрацией.
- Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений главы администрации.
- Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
- При проверке могут рассматриваться все вопросы связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
- Плановые проверки включают в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, проведение проверок, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решение и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
- В 10-дневный срок с момента утверждения результатов проверки, должностными лицами администрации разрабатывается и согласовывается с главой администрации план мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также назначаются ответственные лица по контролю за их устранением.
- Мероприятия осуществляются должностными лицами администрации в сроки, установленные главой администрации.
- Специалист, уполномоченный принимать и регистрировать поступившие документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов и правильность их учета.
- Специалист несет персональную ответственность за объективность, полноту и качество экспертизы представленные документов, сроки и порядок их рассмотрения.
- Специалист администрации, который осуществляет определенные административные процедуры, несет персональную ответственность за организацию работы, за соблюдение сроков и порядка рассмотрения, согласования и оформления документов в ходе предоставления муниципальной услуги.
- ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА И ПРИНИМАЕМЫХ ИМ РЕШЕНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
- Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением и/или жалобой (далее — жалоба) на действия (бездействие) и решени5 уполномоченного должностного лица администрации непосредственно к главе администрации или его заместителю.
- Жалоба подлежит обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
- Жалоба может быть подана в письменной или в устной форме.
- В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема главы администрации .
- Информация о месте, днях и часах приема главы администрации доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в администрации, а также на официальном сайте администрации.
- Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема, направлена по почте или факсимильной связи, представлена лично.
- Жалобы, поданные в письменном виде главе администрации, подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в администрацию.
- Основанием для начала рассмотрения жалобы является поступление ее на имя главы администрации или его заместителя.
- Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее регистрации.
- Глава администрации вправе отказать в рассмотрении жалобы по следующим основаниям:
- отсутствуют реквизиты заявителя;
- отсутствует указание на предмет обжалования;
- заявитель жалобы обжалует судебное решение;
— в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю жалобы многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае глава администрации, его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу.
- В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
- По результатам рассмотрения жалобы принимается решение, которое подписывается главой администрации, его заместителем. О результатах рассмотрения жалобы сообщается заявителю.
- Жалоба на действия (бездействия) и решения главы администрации может быть подана в суд без соблюдения досудебного порядка рассмотрения, установленного настоящим разделом.
- Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
- При обнаружении в ходе рассмотрения жалобы виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом администрации возложенных на него обязанностей глава администрации принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
- Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, а также решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
- Заявление может быть подано в суд общей юрисдикции в соответствии с законодательством РФ в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение
к Административному регламенту
«Предоставление информации об очередности
предоставления жилых помещений по
договорам социального найма»
СПРАВКА
ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Справка дана гр. _____________________________________________
___________________________________________________________________
в том, что в Книге очередности граждан, состоящих на учете и
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по состоянию на «________»_______________ 20_______г.
Вы зарегистрированы под №__________.
Ответственный сотрудник ___________________________
Ф.И.О., должность