Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 октября 2016г № 282 Об утверждении Методики прогнозирования поступления доходов в бюджет муниципального образования Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, администрируемых администрацией муниципального образования Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области |
Дата: | 26.10.2016 |
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕГУНИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2016г № 282
Об утверждении Методики прогнозирования
поступления доходов в бюджет муниципального
образования Бегуницкое сельское поселение
Волосовского муниципального района
Ленинградской области, администрируемых
администрацией муниципального образования
Бегуницкое сельское поселение Волосовского
муниципального района Ленинградской области
В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, бюджетные полномочия главного администратора по которым осуществляет администрация муниципального образования Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, согласно приложению.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующего сектором финансов – главного бухгалтера Смирнову Е.В. .
Глава администрации
Бегуницкого сельского поселения А.И. Минюк
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
Бегуницкое сельское поселение
Волосовского муниципального района
Ленинградской области
от 26 октября 2016 года № 282
МЕТОДИКА
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЯ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕГУНИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, АДМИНИСТРИРУЕМЫХ АДИНИСТРАЦИЕЙ БЕГУНИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящая методика определяет основные принципы прогнозирования поступлений доходов бюджета муниципального образования Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее – местный бюджет) по кодам доходов бюджетной классификации, главным администратором которых является администрация муниципального образования Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее – администрация).
- Прогнозирование поступлений по налоговым доходам местного бюджета.
1.1. Прогноз поступлений государственной пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий (код бюджетной классификации доходов – 003 108 04020 01 1000 110) .
Объем поступлений в бюджет поселения доходов по данному доходному источнику рассчитывается с применением метода прямого расчета по следующей формуле:
где Д(гп) – прогноз поступления государственной пошлины;
i – вид государственной услуги;
n – количество государственных услуг;
Уi – прогнозируемое количество запрашиваемых государственных услуг i-того вида;
Pi – размер государственной пошлины за оказание государственных услуг i-того вида.
При этом Уi прогнозируется исходя из анализа динамики фактически предоставленных услуг за три предшествующих года, оценки текущего года, а также с учетом других факторов, влияющих на количество предоставляемых услуг (изменение законодательства и др.).
- Прогнозирование поступлений по неналоговым доходам местного бюджета.
2.1. Прогноз поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки:
-Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (код бюджетной классификации доходов – 003 111 05013 10 0000 120)
-Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (код бюджетной классификации доходов – 003 111 05025 10 0000 120)
Объем доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков и доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) рассчитываются с применением метода прямого расчета по следующей формуле:
где Д(аз) – прогноз поступления арендной платы за землю;
n – количество договоров, заключенных с арендаторами;
i – вид земельного участка;
N – размер арендной платы в месяц, установленный договором.
2.2. Прогноз поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления сельских поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (код бюджетной классификации доходов – 003 111 05035 10 0000 120)
Объем доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления сельских поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), рассчитываются с применением метода прямого расчета по следующей формуле:
где Д(аи) – прогноз поступления доходов от сдачи в аренду имущества;
i – вид объекта муниципального имущества, переданного в аренду;
n — количество объектов муниципального имущества, переданного в аренду, i–того вида;
N – размер арендной платы в месяц, установленный договором.
2.3. Прогноз прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (код бюджетной классификации доходов – 003 1 11 09045 10 0000 120) рассчитывается методом прямого счета, по следующей формуле:
Д(пд) = (Sб * Цб ) * 12* Псб + (-) Д, где
Д(пд) — прогнозируемая сумма поступлений прочих доходов, поступающая в бюджет поселения;
Sб — общая площадь муниципального благоустроенного жилого фонда;
Цб – стоимость 1 квадратного метра найма жилья в благоустроенном фонде;
Псб — средний процент сбора платежей;
Д – дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы бюджета в прогнозируемом году, связанные с изменениями налогового, бюджетного законодательства, изменением общей площади муниципального жилья.
2.4. Прогноз поступления прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов сельских поселений (код бюджетной классификации доходов – 003 113 01995 10 0000 130) осуществляется исходя из прогнозируемых объемов оказания платных услуг (работ) и установленных тарифов на оказание услуг (работ) на очередной финансовый год и плановый период методом прямого расчета в комбинации с методом экстраполяции по следующей формуле:
где Д(пу) – прогноз поступления доходов от оказания платных услуг;
Nср – среднее количество оказанных услуг за 3 года, предшествующих расчетному году;
Pпу – стоимость одной платной услуги.
2.5. Прогноз прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджет сельских поселений (код бюджетной классификации доходов — 003 116 90050 10 0000 140), на очередной финансовый год рассчитывается с применением метода усреднения по следующей формуле:
где:
ДШТ — Прогноз прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов)
n — количество отчетных периодов (не менее 3-х лет, предшествующих прогнозируемому);
ДШТф — фактические доходы за отчетный период.
2.6. Прогноз поступлений по перечисленным ниже видам неналоговых доходов на этапе формирования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период не осуществляется в связи с отсутствием системного характера их уплаты:
доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну сельских поселений (за исключением земельных участков) (код бюджетной классификации доходов – 003 111 05075 10 0000 120);
прочие доходы от компенсации затрат бюджетов сельских поселений (код бюджетной классификации доходов – 003 113 02995 10 0000 130);
доходы от продажи квартир, находящихся в собственности сельских поселений (код бюджетной классификации доходов – 003 114 01050 10 0000 410);
доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу (код бюджетной классификации доходов – 003 114 02052 10 0000 410);
доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (код бюджетной классификации доходов – 003 114 02052 10 0000 440);
доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу (код бюджетной классификации доходов – 003 114 02053 10 0000 410);
доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (код бюджетной классификации доходов – 003 114 02053 10 0000 440);
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений (код бюджетной классификации доходов – 003 114 06013 10 0000 430);
доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений) (код бюджетной классификации доходов – 003 114 06025 10 0000 430);
денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов сельских поселений) (код бюджетной классификации доходов – 003 116 18050 10 0000 140);
денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты сельских поселений (код бюджетной классификации доходов – 003 116 21050 10 0000 140);
денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов сельских поселений) (код бюджетной классификации доходов – 003 116 32000 10 0000 140);
денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд сельских поселений (код бюджетной классификации доходов – 003 116 33050 10 0000 140);
поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджеты сельских поселений (код бюджетной классификации доходов – 003 116 37040 10 0000 140);
поступления сумм в возмещение ущерба в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственных контрактов или иных договоров, финансируемых за счет средств муниципальных дорожных фондов сельских поселений, либо в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров (код бюджетной классификации доходов – 003 116 46000 10 0000 140);
невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты сельских поселений (код бюджетной классификации доходов – 003 117 01050 10 0000 180);
прочие неналоговые доходы бюджетов сельских поселений (код бюджетной классификации доходов – 003 117 05050 10 0000 180);
Показатели поступлений доходов, указанных в настоящем подпункте, в очередном финансовом году корректируются с учетом их фактического поступления в ходе исполнения местного бюджета.
- Прогнозирование по безвозмездным поступлениям.
3.1. Прогноз безвозмездных поступлений в доход местного бюджета осуществляется в соответствии с объемом расходов, предусмотренных на указанные цели проектами областного закона об областном бюджете Ленинградской области и бюджета Волосовского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период, по следующим кодам бюджетной классификации доходов:
дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности (код бюджетной классификации доходов — 003 202 01001 10 0000 151);
дотации бюджетам сельских поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов (код бюджетной классификации доходов — 003 202 01003 10 0000 151);
дотации бюджетам сельских поселений на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления (код бюджетной классификации доходов – 003 202 01009 10 0000 151);
субсидии бюджетам сельских поселений на реализацию федеральных целевых программ (код бюджетной классификации доходов – 003 202 02051 10 0000 151);
субсидии бюджетам сельских поселений на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований (код бюджетной классификации доходов – 003 202 02077 10 0000 151);
субсидии бюджетам сельских поселений на бюджетные инвестиции для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (код бюджетной классификации доходов – 003 202 02078 10 0000 151);
субсидии бюджетам сельских поселений на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (код бюджетной классификации доходов – 003 202 02088 10 0001 151);
субсидии бюджетам сельских поселений на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (код бюджетной классификации доходов – 003 202 02088 10 0004 151);
субсидии бюджетам сельских поселений на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджетов (код бюджетной классификации доходов – 003 202 02089 10 0001 151);
субсидии бюджетам сельских поселений на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств бюджетов (код бюджетной классификации доходов – 003 202 02089 10 0004 151);
субсидии бюджетам сельских поселений на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (код бюджетной классификации доходов – 003 202 02216 10 0001 151);
прочие субсидии бюджетам сельских поселений (код бюджетной классификации доходов – 003 202 02999 05 0000 151);
субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (код бюджетной классификации доходов – 003 202 030 10 0000 151);
субвенции бюджетам сельских поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации (код бюджетной классификации доходов – 003 202 03024 10 0000 151);
прочие субвенции бюджетам сельских поселений (код бюджетной классификации доходов – 003 202 03999 10 0000 151);
межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня (код бюджетной классификации доходов – 003 202 04012 10 0000 151);
межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями (код бюджетной классификации доходов – 003202 04014 10 0000 151);
прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений (код бюджетной классификации доходов – 003 202 04999 10 0000 151);
3.2. Прогнозирование доходов по перечисленным ниже безвозмездным поступлениям на этапе формирования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период не осуществляется в связи с отсутствием объективной информации для осуществления прогноза:
поступления от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов сельских поселений (код бюджетной классификации доходов – 003 207 05020 10 0000 180);
прочие безвозмездные поступления в бюджеты сельских поселений (код бюджетной классификации доходов – 003 207 05030 10 0000 180);
перечисления из бюджетов сельских поселений (в бюджеты поселений) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (код бюджетной классификации доходов – 003 208 05000 10 0000 180);
доходы бюджетов сельских поселений от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов (код бюджетной классификации доходов – 003 218 05010 10 0000 151);
доходы бюджетов сельских поселений от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет — (код бюджетной классификации доходов – 003 218 05010 10 0000 180);
доходы бюджетов сельских поселений от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет (код бюджетной классификации доходов – 003 218 05030 10 0000 180);
возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов сельских поселений (код бюджетной классификации доходов – 003 219 05000 10 0000 151).
Показатели поступлений доходов, указанных в настоящем пункте, в очередном финансовом году корректируются с учетом их фактического поступления в ходе исполнения местного бюджета.